立法工作手记：法律废止与宣布失效的区别

作者：陆大伟，2026年4月8日写作

律师在参与立法工作中经常遇到，有关法律法规或规范性文件的废止或宣布失效，根据立法工作的经验，废止和宣布失效的区别如下：

一、应当予以废止的情形

1. 主要内容、具体条款直接与上位法或者国家政策相违背的；
2. 依据的法律、法规已废止或者宣布失效的；
3. 主要内容已被新制定或者修订后的法律、法规、规章涵盖的；
4. 主要内容已被新制定的规范性文件替代的；
5. 其他原因需要予以废止的。

二、应当宣布失效的情形

1. 适用期已过的；
2. 调整对象已消失的；
3. 规定的事项及任务已完成的；
4. 其他原因需要予以宣布失效的。

因此，在立法用语中，应当所有注意。