论班费的性质与法律问题

作者：陆大伟，2019年6月3日写作

一、班费的性质

从所有权性质上讲，班费，是指，一个班级的学生，或者由家长先给钱给学生，再由学生自己以自己的名义，共同出资产生的资本总合。

在笔者读书的时候，是直接以现金的形式收集，一般由班长等班干部负责保管，使用。但是笔者从来没有去查过，到底如何使用的，或者是否存在乱用的情况。现在的学校如何交班费的，是现金，支付宝还是其他形式就不太清楚了。

从性质上，班费的性质类似于小区业主共同出资建立的基金。

从性质上讲，班费，是学生全体出资形成的，从使用权和所有权角度上讲，有点类似于公司的股东出资，或者基金的性质，但是又不同于公司或基金。

公司或基金，一般需要有一个组织进行管理。而学生的班费的收集过程，从法律上讲，其实上是没有法律进行调整的。

二、班费的合法性

因此，从合法性角度讲，班费和所有权，不等同于公司股东的出资，股东出资后，钱就不是股东个人财产而是公司财产。学生交班费后，一方面，班费不是班级财产，因为班级不是民法主体，也不是学校财产，因为从意思表示上讲，法学院一年级交的班费，使用目的只限于一年级自己，不包括商学院学生的使用，也不包括法学院二年级等其他年级学生的使用。因此，从性质上讲，班费最类似于，一群准备去饭店吃饭的人，约定了AA制，但是为了结算方便，先行把钱统一放在某一个人那里。

故从法律上讲，班费并不是一种非法集资，（本身带有非法集资目的而假借交班费的除外），班费的所有权，在第一次使用前，应该归交班费的学生本人。在第一次使用后，如果没有特别约定的，剩余的款项，从公平的角度讲，应该由每个学生按照出资比例平分。第二次使用后，亦同。

虽然班费所有权是学生本人的，但是其于交班费的共同意思表示，实际上相当于一个班级所有学生订立了一个合同，在班费使用前，除非发生不可抗力，否则任何一个学生不能收回自己的出资。所谓不可抗力一般是指，学校突然破产倒闭。到那个时候，如果学费还没用完，也应该按照上述标准分配剩余款项。

因此，从所有权角度讲，学费总体并不归某一个民法主体所有，学费的具体份额或者剩余比例的所有权，使用权，使用决策权都归出资的学生。

三、法律责任

故，在没有经过学生共同决定的情况下，学校老师无权单方占有班费资金，也无权擅自使用班费。

如果学校老师强制要求交班费，并且由老师自己决定如何使用，那么，基本上类似于收保护费。属于违法的，凡是交钱的学生，都可以要求老师返还。如果老师破产了，可以要求学生返还，因为老师的行为属于职务行为，其后果学校应当连带负责。另外，老师还可能构成行政违法，严重的可能构成犯罪。

如果班长在使用班费的时候，存在虚假陈述，隐瞒私占的，也可能构成诈骗等犯罪。

（完）